兴宁市多措并举引导鼓励社会资本积极参与“百千万工程” 做实做足“四好”文章 构建多元投入格局 2024年05月31日  

兴宁深入推进“百千万工程”,城乡面貌日新月异。(黄伟金 摄)

广东捷创嘉智能装备有限公司在兴宁实现了当年落户、当年投产、当年上规。(黄伟金 摄)

永和镇新寨村引进企业打造农旅产业基地。(受访者供图)

新圩镇乡村振兴七彩花生种植示范基地。(受访者供图)

红禾朗(兴宁)电工有限公司生产车间一角。(黄伟金 摄)

●本报记者 陈思杰

 特约记者 钟思婷

 自“百千万工程”实施以来,兴宁市着重做好政策、招商、服务、效益“四好”文章,多措并举引导鼓励更多社会资本积极参与,构建多元投入格局,让社会资本日益成为“百千万工程”推进过程中不可或缺的重要力量,助推“百千万工程”不断走深走实。

 优化顶层设计 好政策增强吸引力

 兴宁市预制菜加工基地建成投产,“东方红·红苏区”万亩现代农业产业园、大坪田园生态旅游综合体等项目落地建设,龙田镇获评“首批国家农业产业强镇”,“兴宁沃柑”“兴宁单丛茶”入选全国名特优新农产品名录……翻阅兴宁市去年以来的发展“成绩单”,可谓是亮点频频。这是兴宁市不断优化顶层设计,出台系列政策措施推动产业高质量发展结出的硕果。

 “我市一直以来不断深化对政策的导向性认识,注重社会资本和社会力量,把制定相关优惠政策和法规,以及鼓励社会资本进入‘百千万工程’投资作为一项重要抓手,做实顶层设计之功。”兴宁市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室相关负责人告诉记者,目前该市已出台《兴宁市支持外贸外资发展和新投产工业企业上规模奖励办法(暂行)》《兴宁市支持促进产业发展的若干措施》《兴宁市扶持现代农业加工业贸易业服务业高质量发展奖励暂行办法》等系列政策措施,同时对于新培育为“四上”企业的企业,给予资金奖补、税收减免、土地使用权优惠等政策支持,以此吸引更多社会资本参与。

 与此同时,兴宁市充分发挥财政政策、产业政策等方面的引导带动功能,为社会资本参与“百千万工程”“指路”。如,该市鼓励社会资本围绕“一村一品”“一县一业”发展乡土特色富民产业;参与粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业,助力建设农产品精深加工基地;发展休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、创意农业、农耕体验、康养基地等产业,打造乡村休闲旅游目的地;参与农田水利、道路建设、农房治理安全提升等基础设施建设。

 强化工作举措 大招商突显新成效

 “我们去年5月注册成立、6月动工,半年内完成了从落户到投产、上规全过程,感受到了家乡良好的营商环境和优质的服务。”广东捷创嘉智能装备有限公司总经理刘国强说。

 捷创嘉智能物流装备项目位于广州天河(兴宁)产业转移工业园内,主要从事立体仓库智能设备、物流快递分拣自动化生产线、升降机、机械手、堆垛机及其周边配件的技术开发和产品销售。该项目总占地面积约87亩,计划投资总额3.8亿元,去年实现“当年落户、当年投产、当年上规”,是兴宁市落实省和梅州市部署,盘活低效工业用地,深入实施“百千万工程”的招商引资项目之一。刘国强表示,兴宁的“亲商、安商、重商、富商”氛围浓厚,公司也将以强大的责任感,积极参与家乡“百千万工程”建设,助力兴宁经济社会高质量发展。

 目前,兴宁市已成立招商工作专班和3支招商工作队,发挥招商队“尖兵”作用,瞄准大湾区、长三角、京津冀、厦漳泉等重点区域,聚焦兴宁市医疗器械、装备制造、新一代电子信息和食品加工等主导产业,挖掘具有潜在拓展意向、迁出意向的企业,通过中介招商、乡贤招商、以商招商、以投代引等方式,提高招商精准性、科学性。

 今年第一季度,兴宁市共完成8个招商引资项目、计划投资总额32.65亿元。同时,由招商部门加强沟通协调,充分依托商(协)会打造“企业联盟”,在企业发展和支持家乡建设之间架起桥梁纽带。通过商(协)会,兴宁市目前已收集598条乡贤项目信息、34条招商引资项目信息登记备案,促进十多个项目落户投资。

 完善各项配套 优服务提升软环境

 在红禾朗(兴宁)电工有限公司车间,自动化生产设备高效运转,工人们各司其职忙碌着……这家集传统墙壁开关插座及智能中控开关插座研发、生产和销售于一体的企业,正开足马力扩大产能,致力打造具有国家乃至世界水准的行业“小巨人”。

 红禾朗电工公司2022年通过招商引资落地兴宁,去年1月快速实现投产。这背后是兴宁市委、市政府对企业的培育和扶持。红禾朗电工项目落地以来,兴宁市各相关部门均不定期走访,开展惠企相关政策宣传推介,积极落实服务工作机制,安排领导挂点,指定专人服务企业,帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难诉求。

 近年来,为加强要素保障,让社会资本更好落地,兴宁市不断优化营商环境,落实领导挂点服务企业“五个一”制度和政企“双月”座谈机制,主动作为、靠前服务,以“稳存量、促增量、提质量”为目标,认真开展“双百行动”“一起益企行动”。同时,兴宁市为项目提供“五个一”全方位全流程“帮办”“代办”服务,1931项行政审批事项实现“100%网上受理、100%网上办结”。

 同时,兴宁市还引入金融“活水”,增强金融服务“百千万工程”能力,不断推动银行机构加大对中小微企业的信贷支持力度。至2023年末,兴宁市各项存款余额457.62亿元,贷款余额304.22亿元,存贷比66.48%,同比增长1.43%。兴宁市发挥信用建设支撑作用,引导金融机构对信用村开展“整村授信”,支持金融机构根据生态环境信用评价结果,实行差别化绿色信贷。目前,兴宁已全面开展“整村授信”工作,去年授信行政村458个,实现行政村100%全覆盖,授信户数15万户,授信金额76亿元,贷款余额36.9亿元,有效解决了农村地区融资需求问题。

 丰富参与方式 重效益确保有信心

 作为省“百千万工程”首批典型村,永和镇新寨村借势发力不断推进“百千万工程”走深走实,这个昔日的“网红村”近期再度“出圈”。

 “重点抓住时下‘城市人’的故土情结和田园情怀,发挥风衣谷生态文化产业有限公司董事长张雪莲作为‘产业村长’在资源、资金、市场和信息方面的优势,带动新寨村乡村旅游品牌不断升级。”新寨村一位村干部告诉记者,该村引进企业打造了农旅产业基地,以此展示新寨村独特的红色文化、农耕文化、客家大豆制品文化等,进一步增强了村集体经济的“造血”功能。

 不久前,新圩镇举行乡村振兴七彩花生种植示范基地启动仪式。该基地种植规模为60亩,由兴宁市浠涵食品有限公司和兴宁市民健农业专业合作社共同打造,致力形成一个集七彩花生种植、加工、销售于一体的农业产业链。在此之前,宁新街道也引进兴宁市浠涵食品有限公司,以“公司+生产基地+电商”为经营模式,在黄岭村、水楼村流转近200亩旱地,建设花生种植基地,培育种植七彩花生等特色品种。该公司通过成熟的电商平台进行宣传推介,既解决了撂荒地复耕复种问题,又促进了当地农民就业增收,有力支持农业产业振兴,公司实现年销售1000多吨花生。

 兴宁市“百千万工程”指挥部办公室相关负责人告诉记者,本着效益优先的理念,兴宁市正不断丰富社会资本参与“百千万工程”的方式。通过建立“公司+基地+合作社+农户”的利益联结方式和“公司+生产基地+电商”的经营模式,充分发挥集体资产规模优势,在吸引社会资本共同投资兴业的同时,也不断带动周边群众跟着做大做强,极大地增强了社会资本参与“百千万工程”的信心。