2026年市十件民生实事初步遴选项目 (征求意见稿) 2026年01月08日  

为贯彻落实市委、市政府工作部署,我市结合2026年省十件民生实事初步遴选项目和市级自选项目等情况,拟订2026年市十件民生实事初步遴选项目11个,现公开向社会公众征求意见,如有意见建议,请于2026年1月9日(星期五)前反馈至梅州市财政局(联系人:杨泓清,联系电话2122377,传真2122397)。

 一、提高低保、特困人员、孤儿基本生活、残疾人两项补贴和重点群体救助保障水平。农村低保标准占城镇低保标准的比例提高到80%以上,城乡低保补差水平不低于当地上年度城乡低保补差水平。特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。集中供养孤儿基本生活保障最低标准从每人每月2375元提高到2423元,散居孤儿(含艾滋病病毒感染儿童)从每人每月1536元提高到1567元,集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行,儿童福利机构照料护理水平逐步提高。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月209元、280元提高到217元、290元(主管部门:市民政局)。为超1000名视力、听力、肢体、智力残疾儿童免费提供视力功能基本训练、人工耳蜗手术、肢体矫治手术、辅助器具适配、康复训练等康复救助服务,组织相关领域康复专业技术人员规范化培训超400人次。为超500名孤独症儿童免费提供个体康复、社会融入等针对性服务,组织孤独症儿童康复专业技术人员规范化培训超300人次(主管部门:市残联)。为超100个孤独症儿童家庭免费提供亲子活动、团体辅导、送课下乡等关爱支持服务(主管部门:市妇联)。罕见病患者使用单独支付药品范围内的药品费用,由基本医疗保险统筹基金与定点医疗机构单列结算,并按规定经基本医疗保险支付后纳入大病保险等支付范围(主管部门:市医疗保障局)。

 二、加快建立长期护理保险制度和提升养老服务供给水平。持续完善长期护理保险制度,为重度失能人员提供基本生活照料和与之密切相关的医疗护理保障(主管部门:市医疗保障局)。因地制宜发展老年助餐服务。为全市在岗养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员通过线上、线下等形式开展职业技能培训人数超2500人次(主管部门:市民政局)。新增取得养老护理员职业技能等级证书80人次,进一步规范职业技能等级认定(主管部门:市人力资源社会保障局)。持续开展居家和社区医养结合服务,支持有条件的医疗卫生机构拓展医养结合功能,65岁及以上老年人医养结合服务率达到40%以上,更好满足老年人医养结合服务需求(主管部门:市卫生健康局)。

 三、提升普通高中办学条件和推动教育帮扶扩围提质。新建、改扩建一批公办普通高中,重点推进城乡人口流入多、学位紧缺地区的普通高中学位建设,保障学位供给。支持3所县域公办普通高中补短板,改善校舍床位、就餐、厕所等办学条件,配置教学仪器、体育器材、照明灯具等附属设施,惠及超5千名学生。推动新型城镇化试点县的县中托管帮扶从1个县(市)扩大到6个县(市),持续开展对38所薄弱县中的托管帮扶,强化嘉应学院对县域基础教育的纵向帮扶,提升县域教育教学水平(主管部门:市教育局)。

 四、降低家庭生育养育成本。实施育儿补贴制度,结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种等优化服务流程,为超13万名婴幼儿按规定发放育儿补贴,减轻生育负担(主管部门:市卫生健康局)。职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用,以及职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用,符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的,由职工基本医疗保险统筹基金全额支付(主管部门:市医疗保障局)。

 五、为劳动者提供普惠就业公共服务和强化新业态劳动者权益保障。开展补贴性职业技能培训计划7000人次,技工院校年度招生计划5000人,新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者超6000人次,帮助更多劳动者实现技能就业。参加省组织的“百万英才汇南粤”大型综合招聘活动,募集有竞争力的岗位。开发储备公益性岗位,重点安置大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体。募集就业见习岗位超2250个。培育新就业形态劳动纠纷一站式调解平台超1个,为新就业形态劳动者提供与平台企业和用工合作企业之间因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等劳动纠纷调解服务(主管部门:市人力资源社会保障局)。选派工会调解员进驻新就业形态劳动纠纷一站式调解平台参与调解,聚焦新就业形态劳动者权益保障、人文关怀等方向推出细化关爱举措(主管部门:市总工会)。实施新就业形态人员职业伤害保障,将更多出行、即时配送和同城货运相关行业新业态人员纳入保障范围(主管部门:市人力资源社会保障局)。

 六、为青少年提供家校社协同的心理健康服务。完善市县两级12355线下阵地建设和队伍建设,动员专业志愿者线上线下接力,为青少年提供免费心理疏导、心理咨询等服务;依托全市9个12355青少年服务中心,推动心理健康服务进社区(主管部门:团市委)。联动12338妇联维权服务中心、妇女维权服务站、“舒心驿站”心理咨询室等阵地,线上线下为青少年及其家庭成员提供心理、法律、维权、调解等服务,宣教活动超40场次、个案服务超30个、团体辅导10个,让心理健康服务更加触手可及(主管部门:市妇联)。推进中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,不断完善学校体育设施,保障学生体育锻炼时长。持续加强中小学校心理健康教育教师队伍建设。持续健全心理健康教育专家指导服务机制,分阶段开展9场市级心理健康专家指导服务活动,分区域集中指导300所学校深化学生心理健康专题教育。强化家校社协同育人,指导各地各校将涉生心理健康常识纳入家庭教育指导活动内容,组织开展超300场次家长课堂等活动,提高学生、家长心理健康教育素养,引导帮助青少年学生形成积极健康的心理素质和健全人格(主管部门:市教育局)。

 七、提升基层医疗健康服务供给和检查检验结果互认共享水平。为孕产妇、0—6岁儿童、65岁以上老年人以及高血压、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重点人群提供连续健康管理服务,其中孕产妇产后访视率、0—6岁儿童健康管理率达到90%以上,65岁以上老年人、高血压、2型糖尿病患者基层规范管理服务率达到66%以上。招录培养农村订单定向免费医学生超100人,发展壮大基层医疗卫生人才队伍。优化妇女乳腺癌和宫颈癌免费筛查政策,为超3.7万名适龄妇女免费提供乳腺癌和宫颈癌筛查。做好梅州市检验结果互认共享平台运维工作,开展网络安全测评,保证平台稳定安全运行(主管部门:市卫生健康局)。

 八、提升重点领域、重点环节的食品药品安全监管水平。加大校园食堂、连锁餐饮、超市等重点场所食品抽检力度,食品抽检量超每千人6.6批次,其中开展“你点我检”食品抽检超2.89万批次。对全市在营食用农产品批发市场和零售市场所有入场销售者全覆盖开展快检。配合省对我市开展承包或委托经营的中小学食堂、学生集体用餐配送单位实现全流程检查评价及供餐质量安全监测全覆盖,开展大宗原料、餐用具、餐食成品抽检监测50批次,结合食材抽检不合格情况对省内供应商开展延伸现场检查和跟踪抽检(主管部门:市市场监管局)。开展农产品定量抽检超6900批次,实现农产品质量安全监测合格率达到98%以上(主管部门:市农业农村局)。全年完成药品监督抽检640批次,市内生产的国家集中招采中标品种抽检覆盖率达到100%(主管部门:市市场监管局)。

 九、深入推进“四好农村路”。新建和改造提升农村公路200公里,提升县域联结高速公路、普通国省道、重点产业园区、所辖乡镇以及旅游资源等节点的通达水平。改造农村公路危旧桥梁20座,更好打通群众上学、务工、急救的生命安全通道(主管部门:市交通运输局)。

 十、提高便民出行服务水平。提升铁路、高速公路及国道、省道移动网络覆盖水平,通过新建555个基站,升级200个基站,实现市内线路重点场所移动网络信号连续覆盖(主管部门:市通信建设管理办公室)。计划新建新能源汽车公共充电枪300个(主管部门:市发展和改革局)。更好满足群众高品质、多样化出行服务需求。

 十一、扎实推进河湖生态建设。推动建设蕉岭县石窟河幸福河湖项目,整体提升河流两岸的生态条件,为群众提供更多日常休闲健身的滨水空间(主管部门:市水务局)。