●本报记者 江 婵
通 讯 员 梅任宣
9月27日上午,市八届人大常委会第二十三次会议召开联组会议,就市政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进乡村振兴示范带建设工作情况开展专题询问。7名市人大常委会组成人员就乡村产业发展、农村生活污水治理、美丽圩镇建设、资金土地要素保障等方面提出询问,市政府7个部门负责同志到会应询。
专题询问是人大监督的法定形式。这是市八届人大常委会首场、也是今年唯一一场专题询问,重点关注“百千万工程”推进情况,督促市政府及其有关部门查找不足、完善对策、改进工作,以更大力度、更实举措推动“头号工程”加力提速。
精心谋划“重头戏”
2024年,是“百千万工程”加力提速推进、实现全面突破的关键一年。市人大常委会坚持把“百千万工程”作为主战场,精心谋划工作,扎实履职尽责。
在年初召开的市八届人大四次会议上,“聚焦‘百千万工程’,凝心聚力干好人大主责主业。探索开展推进‘百千万工程’情况专题询问”等内容,就写入了市人大常委会工作报告,充分展现“党委工作重心在哪里,人大监督工作就跟进到哪里,作用就发挥到哪里”的履职担当。
今年3月,市八届人大常委会第41次主任会议,审议通过2024年监督工作计划,“听取和审议市政府关于实施‘百县千镇万村高质量发展工程’推进乡村振兴示范带建设工作情况的报告,并开展专题询问”列入其中,作为市人大常委会助力“百千万工程”的“重头戏”。
为保障和规范依法开展询问工作,增强人大监督的针对性和实效性,市人大常委会对标对表上级人大要求,学习借鉴外地先进经验,认真研究制定专题询问办法。在市八届人大常委会第二十二次会议上,审议并通过了《梅州市人民代表大会常务委员会专题询问规定》。
做足准备“深调研”
为了做好专题询问,市人大常委会做了大量前期准备工作。从方案制定到专题调研,从报告起草到问题设计,每一项工作都得抓紧抓实。
今年8月下旬至9月初,市人大常委会领导集体行动,分别率队到梅江区、梅县区、兴宁市、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县等7个县(市、区),通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式开展调研,每到一地都安排人大代表、基层群众参加活动,广泛听取意见建议,深入了解我市实施“百千万工程”推进乡村振兴示范带建设的情况。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。为了摸清乡村振兴示范带建设中产业发展情况,市人大常委会调研组还深入乐得鲜(梅江)蔬菜国家级现代农业产业园、梅江区京东智慧渔业产业园、梅县区华发现代设施农业示范基地等农业企业进行调研,带着如何发挥龙头企业联农带农作用、加快乡村产业发展等问题,与企业负责人进行深入交流,探寻发展“良方”。
经过深度调研、集思广益,市人大常委会调研组听取了民意、掌握了实情,找出了问题、提出了建议,形成了专题调研报告,为开展询问打下了基础。
根据调研中发现的重点难点热点问题,市人大常委会多次召开协调会,精心研究询问“考题”,确保专题询问问得真、问得准、问得实。经过集体研究、听取代表意见、与职能部门沟通等方式,最终确定了涉及镇村产业发展、美丽圩镇建设、“四好农村路”提档升级、乡村旅游配套设施建设等10个方面的问题,等待政府有关部门应询作答。
真问实答“求实效”
9月27日上午,在市八届人大常委会第二十三次会议召开的联组会议上,一场经过精心筹备、聚焦“头号工程”的专题询问会正式拉开帷幕。
“在乡村振兴示范带建设中,如何做好乡村产业发展?”“将采取哪些有力措施推进美丽圩镇取得更大成效?”“如何抓住梅龙高铁开通的重大机遇,做好特色乡村旅游文章?”“如何做好乡村振兴示范带建设中的资金、土地要素保障”……
会上,7名市人大常委会委员紧扣实施“百千万工程”推进乡村振兴示范带建设中的关键问题接连发问,直奔主题、重点突出、切中要害、精准到位,问出了对实施“百千万工程”的高度关切、群众期盼。参会应询的市政府有关部门负责同志的回答态度诚恳、直截了当、实事求是、不遮不掩,答出了奋力推进“百千万工程”的责任担当、落实决心。
人大开展专题询问,“形式”在于问答,“实质”在于依法监督,支持政府解决问题、改进工作、共推发展。纵观整场专题询问会,人大问出了思路、办法和举措,政府展现了态度、决心和承诺,增强了人大监督、推进工作的实效,在一问一答间,展现人大与政府良性互动、双向奔赴。
专题询问始于“问”,不止于“答”。在询问结束后,市政府分管副市长代表市政府作表态发言,表示将以此次人大专题询问为契机,扎实做好专题询问“后半篇文章”,做到有询问、有答复、有结果,切实把询问成果转化为发展成效,努力打造更多特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带,推进“百千万工程”取得更大实效。
“希望通过专题询问这一监督手段,推动各级政府和相关部门更加重视乡村振兴示范带建设,切实以‘头号力度’推进‘头号工程’,把更多资源要素、工作精力投入到‘百千万工程’中来。”市人大常委会相关负责人表示,接下来,将对专题询问涉及的问题进行跟踪监督,切实把专题询问的成果转化为实实在在的工作成效,助推“百千万工程”加力提速、实现新突破。