各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年,是省委省政府支持老区苏区振兴发展、加快推进全面建成小康社会的关键之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神,在市委的正确领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推动经济运行稳中向好,全面建成小康社会取得新的重大进展。预计全市实现地区生产总值1187.06亿元,比上年增长3.4%;完成一般公共预算收入91.58亿元,下降5.7%;全年新增减税降费25亿多元;居民人均可支配收入达2.29万元,增长8.0%;城镇新增就业2.21万人,年末城镇登记失业率2.26%;居民消费价格指数上涨3.0%。
一年来,我们主要做了以下工作。
一、认真落实“六稳”工作要求,推动经济增长企稳回升。针对贯穿全年的经济下行压力,我们着力扩投资促消费稳外贸,持续深化供给侧结构性改革。预计全市固定资产投资增长4.0%,其中工业投资、技改投资分别增长34.8%和63.5%;社会消费品零售总额增长6.7%,其中电商交易额、快递业务收入分别增长13.0%和10.5%。积极应对中美经贸摩擦,外贸进出口总额降幅收窄至10.2%。加快构建“5311”绿色产业体系,农林牧渔业增加值增长4.2%,规上工业增加值增长1.7%,服务业增加值增长2.2%。传统产业加快转型升级,卷烟生产计划增加3.2万箱,大埔电厂扭亏为盈,塔牌水泥二期基本建成。穗梅产业共建结出硕果,广梅园等园区进一步提质增效,引进亿元以上项目47个;广州市属国企帮扶有力,广州万宝、广州轻工、广汽核心部件等一批项目投产。新兴产业发展态势良好,兴宁互联网产业园、飞翔云计算基地等启动建设,双十科技、瑞冠新材料项目引进落地创造“梅州速度”,一一五科技、村之翼等互联网企业加速壮大,5个县(市)获评国家级电子商务进农村综合示范县。“客都人家”等文旅项目扎实推进,全域旅游加速发展,旅游接待总人数、总收入分别增长7.8%和9.1%。金融业增加值增长6.6%,存贷比提高到60.1%,金融服务实体经济力度进一步加大。嘉元科技、紫晶存储科创板上市,走在粤东西北地区前列。推行政企“双月”沟通座谈机制,落实减税降费政策,深入开展“暖企”行动,协调招工、融资、供地、审批等需求,为企业发展解决了一批困难和问题。
二、全力改善交通等基础设施,发展条件进一步优化。我们突出加大交通补短板力度。梅汕客专开通运营,梅州迈入高铁时代。梅龙高铁兴宁梅兴亭隧道先行段动工建设,瑞梅铁路基本完成前期工作。梅平高速公路建成通车,市区到县城全部通达高速,累计通车里程达603公里;丰华、大潮等4条在建高速如期推进;国省道改造年度任务顺利完成,梅畲快线建成通车。加密航班优化航线,机场吞吐量达67.3万人次,增长31.3%;加强了对梅州机场迁建前期工作的组织协调。水利、能源、信息等基础设施项目加快建设。梅州(五华)抽水蓄能电站、韩江高陂水利枢纽工程超额完成年度投资计划。帅乡变电站等12项输变电工程建成投产,全市主干电网进一步完善,农村电网加快改造。西气东输三线工程梅州段试投产,粤东天然气主干管网梅州段超额完成年度投资计划。全市光纤入户率达90.5%,超额完成5G基站年度建设任务。国家储备林基地首期工程顺利启动。
三、坚决打好三大攻坚战,三年行动取得决定性进展。我们坚决打好防范化解重大风险攻坚战。树立长期过“紧日子”思想,一般性项目支出压减了5%以上。规范政府举债融资行为,全年无新增隐性债务,收回一批结余结转资金,全市暂付款挂账规模总体下降。银行业不良贷款率保持在全省较低水平。“问题楼盘”专项治理成效显现,房地产市场总体平稳。我们坚决打好脱贫攻坚战,实施帮扶贫困户项目63.7万个、劳动力技能培训10万人次、转移就业2.4万人,预计贫困人口脱贫率99.7%。省定相对贫困村退出332条、退出率95.1%,其中广州对口帮扶272条村退出率96.3%。我们坚决打好污染防治攻坚战,中央及省级环保督察案件全部办结。74座镇级垃圾填埋场完成关闭或搬迁等整治验收。周溪河、黄塘河水质净化厂正式通水,梅兴华丰产业集聚带6座污水处理厂加快建设,新建镇村级污水处理厂143座,新增镇村级污水管网449公里,全市城市黑臭水体基本消除,河流国考和省考断面年平均水质达标率、优良率均达100%。提前完成县级饮用水水源地环境问题整治,县级及以上饮用水水源地水质达标率保持100%。城区空气质量优良率98.9%,连续四年居全省第一。全面规范畜禽养殖禁养区划定和管理,全市畜禽粪污综合利用率达68%以上。5个县(市、区)基本建成病死畜禽无害化处理中心。河(湖)长制全面落实,“五清”“清四乱”专项行动成效明显,丙雁大堤景观提升工程入选万里碧道省级试点。
四、持续深化改革开放,创新发展活力动力不断增强。我们以自我革命的勇气,深入推进“放管服”改革,完成年度改革重点事项45项。市级权责事项压减调整2868项,企业投资项目承诺制审批落地实施,企业开办全流程时间压缩至1个工作日内,全市新登记各类市场主体4.32万户。工程建设项目审批、不动产登记、水电气网等报装接入服务等改革走在粤东西北地区前列。“数字政府”改革建设加快推进,“粤省事”实名注册率、高频政务服务事项落地和本地特色事项上线均居全省前列,“粤商通”梅州专版首批上线。完成市县机构改革,事业单位分类改革扎实推进。新设立市国资委、市机关事务管理局,市属国有经营性和非经营性资产管理得到强化。深化国企改革,组建金雁工业、嘉城建设、嘉应控股和客都文旅“3+1”集团并挂牌运营。完成蕉华管理区体制改革,蕉华大健康产业园起步良好。雁洋等镇(街)体制改革试点成效明显。扩大对外开放,与前海、南沙、横琴自贸区签订合作协议,推动广东-新加坡合作理事会首次将我市合作事项纳入议题。梅州综合保税区、国家级高新区申报取得新进展。“三院一基地”进展顺利,市人民医院(市医学科学院)成为国家药物临床试验机构,市农林科学院完成组建方案,梅州产业技术研究院引入省科学院科研力量,仲恺广梅研究院、微软创新学院等挂牌成立,引进航天育种、华师昆虫研发中心等科技创新平台。新认定高新技术企业50家,总量达229家。新认定国家级科技企业孵化器1家、国家企业技术中心1家和省级新型研发机构3家,新建院士工作站4家,省级以上研发平台增加至110家,规上工业企业设立研发机构比例提高到35%。
五、加大统筹力度,城乡协调发展有新进展。我们坚持农业农村优先发展,强力实施乡村振兴战略。新增1个国家级和7个省级现代农业产业园,新增1家国家级和24家省级农业龙头企业。稻鱼(蛙)共生、“陈小鸽”特种养殖等富民兴村产业加快发展。利用央视及网红等新媒体推介梅州柚,引入顺丰、绿盟等加工、销售企业,推动柚子产销两旺,大埔蜜柚、梅县金柚、平远脐橙入选省特色农产品优势区。坚持富林兴农,新增2家国家级和6家省级重点林业龙头企业,梅县区入选全国森林康养基地试点建设区。深入实施“粤菜(客家菜)师傅”工程,培训约1700人。粤港澳大湾区“菜篮子”梅州配送中心挂牌运营,启动广新控股集团梅州50万头生猪养殖项目。超额完成供销系统助农服务示范体系年度建设任务。实现村庄规划全覆盖,基本完成农村“三清三拆三整治”,60%以上村庄建成干净整洁村,132个省定相对贫困村基本建成新农村示范村。深入推进厕所革命,农村无害化卫生户厕普及率达99%以上。农村生活垃圾有效处理率、村庄保洁覆盖率均达100%。“四好农村路”建设任务顺利完成。垦造水田全部施工,拆旧复垦交易指标、获得资金均居全省第一。加快构建“五星争辉”发展格局,中心城区控制性详细规划编制全面推进,完成城市CI设计。嘉应新区江南新城、芹洋半岛完成年度投资88亿元,1.14万套安置房全部建成,主要道路、综合管廊和“两馆两场”主体工程基本建成。江南新城航空限高一体化调整方案获批。梅县新城提质加速,江北老城历史文化街区修缮保护工程基本完成。启动美好环境与幸福生活共同缔造活动试点项目,梅江区新中苑老旧小区改造一期工程顺利完成。启动205、206国道绕城段改线工程及梅州火车站升级改造。深入推进“两美”行动,开展城市花景建设、城区临时建筑(铁皮瓦)整治。“十个一批”民生城建事项成效明显,客都大桥东连线、新峰路、枫林路、人民南路和公园南路、北路等一批道路顺利打通。
六、千方百计改善民生,社会事业蓬勃发展。加大民生投入,财政民生支出占比达八成以上,十件民生实事基本完成。成功创建“广东省推进教育现代化先进市”,完成中小学教师“县管校聘”。启动建设嘉应学院紫琳学院、梅州职业技术学院及元城小学等一批教育项目。加快创建卫生强市,5家中心卫生院完成升级并运营,22家县级公立医院改造项目完成年度任务,市妇女儿童医院迁建项目、紫合医院动工建设,市第三人民医院新院区开业启用,市人民医院高水平医院建设计划扎实推进。公立医院药品跨区域联合集团采购全面铺开,上线药品降价20%。4个县成功创建国家卫生县城。城乡居民基本医疗保险实现市级统筹,生育保险与职工医保合并实施。全市城市棚户区改造建成2280套,城市公租房建成400套。推出了《血色三河》等一批文艺精品,《李坚真》等3个剧目获省“五个一工程”优秀作品奖,汉剧振兴工作全面启动。丰顺入选新时代文明实践中心建设全国试点县。张弼士、邹鲁、林风眠、田家炳等名人故居保护利用工程有序实施。全民健身广泛开展,新建10个社区体育公园,成功举办“亲梅逐马”马拉松等系列赛事。深入推进平安梅州、法治梅州建设,抓好畅顺春运、平安高考和系列重大活动的安保维稳,严厉打击刑事犯罪,妥善化解了一批信访案件,全市群众安全感和政法工作满意度均居全省首位,荣膺“2019社会治理创新典范城市”。公共法律服务体系不断完善,全民禁毒工程有力推进,道路交通安全整治成效明显,打私打假坚决有力。有效应对非洲猪瘟,稳控生猪生产市场供应。成功抵御“龙舟水”强降雨等自然灾害袭击。改革和加强应急管理,安全事故总量持续下降。城乡社区治理、社会救助、慈善、养老服务、志愿服务、妇女儿童、残疾人等工作扎实开展。“全国双拥模范城”创建全面推进,完成退役军人事务管理机构改革和服务体系建设,国防动员、拥军优属、国防教育等工作有效落实。完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查。港澳台侨联谊交流丰富多彩、扎实有效。民族、宗教、气象、档案、方志等各项工作取得新成效。
各位代表!过去一年,我们认真落实新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,持续加强政府自身建设。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,坚定制度自信,推进治理体系和治理能力现代化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,融合推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,让广大群众感受到成果就在眼前、变化就在身边。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,落实“基层减负年”工作要求。认真抓好民生领域侵害群众利益等问题专项整治。坚持向市委、市人大及其常委会报告工作,向市政协通报情况,办理人大代表建议61件、政协提案276件,办复率和满意率均为100%。深入推进决策、执行和重点领域信息公开,推动审计全覆盖和审计整改向纵深发展,加强干部培训教育和监督管理,廉政风险防范机制进一步健全,打造忠诚干净担当的公务员队伍取得新进展。
2019年,我们成功举办庆祝新中国成立70周年系列重大活动,极大激发了全市干部群众的干事创业热情;举办中国柑桔学会2019年学术年会暨梅州柚产业发展推进会,发布《梅州柚产业发展规划(2019-2025年)》;举办梅州市庆祝2019年中国农民丰收节暨首届中国梅州国际茶业精英峰会,韩山文茶旅融合项目从小到大,向世界推介“嘉应茶”;举办2019梅州互联网大会,推动了一批大数据项目落地;举办第二届国际院士医学学术大会、世界长寿乡生物与大健康高峰论坛、健康“一带一路”暨传承创新发展中医药院士研讨会、首届中医药传承创新峰会等,进一步促进了相关领域国际国内交流。
2019年,我们成功创建国家森林城市,成为全省生态发展区首个获此殊荣的地级市。全国文明城市创建扎实推进,城市形象和风貌焕然一新。积极创建中国足球特区,成功举办四国女足邀请赛等赛事,成为全国社会足球场地设施建设重点推进城市、全国城市社区足球场地设施建设试点城市、中国足协青训中心和全国青少年校园足球改革试验区,成立嘉应学院足球(产业)学院。积极创建国家中医药综合改革试验区,推动中医药全产业链发展。大埔成功通过“世界长寿乡”认证,全市成功通过“世界长寿之都”认证。积极创建国家全域旅游示范市,6个县(市、区)同步创建工作扎实推进。
各位代表!面对各种老矛盾新问题,这些成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府坚强领导、关心厚爱的结果,是全市人民在市委的带领下,攻坚克难、砥砺奋斗、团结拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向中央和省属驻梅单位、驻梅部队及武警官兵,向所有关心支持梅州发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!
各位代表!回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展仍存在不少突出矛盾和问题。总的来看,发展不充分依然是最突出的短板,当前正处在筑底夯基、爬坡越坎的关键时期,稳增长任务十分繁重。一是经济下行压力加大。传统消费进入瓶颈期,固定资产投资增长乏力,传统出口商品受市场冲击较大,工业增长仍处低位运行,部分企业经营困难。二是产业结构调整任务艰巨。北部生态发展区绿色优势尚未有效发挥,现有支柱产业多为资源型产业,增长仍较多依赖烟草等传统行业,先进制造业基础薄弱,新兴产业的量、质都亟需提升。技术创新水平低,全社会研发投入强度多年排在全省末位。三是发展平台和要素保障不足。目前全市尚无国家级发展平台,各园区土地收储面积普遍偏少,招商引资力度亟需加大,缺乏优质投资项目。还没有真正融入粤港澳大湾区2小时经济圈,承接辐射的交通区位条件仍需改善。四是财政收支矛盾突出。财政减收因素较多,地方造血型项目不足,“三保”等刚性支出不断增加,政府债务及财政暂付款挂账化解压力较大。农村集体经济收入偏低,城乡基本公共服务水平与群众期望相比仍有不小差距。五是政府执行力有待加强。一些部门和干部担当作为意识不强,缺乏敢闯敢干的精气神,转作风抓落实不够到位。政府职能转变、服务效率还有待改善,营商环境仍需持续优化。对这些问题,我们将采取有力措施加以解决。
2020年工作安排
各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。综合分析,我国仍处在可以大有作为的战略机遇期,经济稳中向好长期向好的基本趋势没有改变。我省经济总量大、产业体系完备、财政实力雄厚,促进区域协调发展的工作力度进一步加大。我们正迎来粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区、支持广州实现老城市新活力的重大历史机遇。全省推动老区苏区振兴发展工作现场会和《广东省促进革命老区发展条例》,以及《广州市对口帮扶梅州市助推老区苏区振兴发展规划(2019-2025年)》,为梅州发展提供了有力支持、注入了强大动力。全市经济虽仍处低位运行,但短板正在加快补齐,新动能正在加快聚集,巩固提升的势头逐步增强。我们坚信,只要全市上下坚定信心、把握机遇,以实干笃定前行,一件接着一件办好自己的事情,一定能战胜各种风险挑战,推动经济社会发展再上新水平。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,落实省委省政府“1+1+9”工作部署和市委“六争六补”“123456”思路举措,按照市委七届八次全会的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,立足北部生态发展区定位,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,推动社会事业全面进步,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长4-4.5%;一般公共预算收入增长3%;固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长7%,外贸进出口总额增长3%;规模以上工业增加值增长5%;居民人均可支配收入增速高于经济增速;城镇新增就业2万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;完成省下达能耗双控指标。
为实现今年的目标任务,我们将着重抓好十方面工作。
一、有效应对经济下行压力,巩固经济稳中向好势头
加大基础设施投资。推动梅龙高铁全线建设,争取瑞梅铁路、龙(岩)梅(州)高铁年内动工,加快梅漳厦高铁、大潮疏港铁路、蕉岭货运铁路前期工作,早日构建米字型高速铁路网和区域性铁路交通枢纽。确保丰华、大潮、东环、华陆4条在建高速年底前建成通车,新增通车里程145公里。争取大丰、梅潮高速年内动工,抓好平蕉大、梅(县)永(定)等高速前期工作。推进205国道梅州城区改线等项目,改造提升100公里以上国省道。精心抓好“十三五”干线公路迎国检。抓好“四好农村路”建设,攻坚提升通达率和硬化率,推行“路长制”。推进梅州机场迁建前期工作,发展五华等通用航空。支持梅州(五华)抽水蓄能电站一期施工,并衔接启动二期规划建设。确保韩江高陂水利枢纽工程年底前实现下闸蓄水。加快推进500千伏闽粤联网、500千伏五华输变电工程等电网项目,启动大埔电厂二期、广梅园冷热电三联供项目前期工作。建成粤东天然气主干管网梅州段,有序推进县县通天然气。完成成品油管道二期工程揭梅段验收。深入实施信息基础设施建设三年行动计划,推进宽带网络建设改造,加快5G基站建设和5G应用。
狠抓工业投资。全年争取完成工业投资115亿元以上。压实县(市、区)和行业主管部门责任,用好先进制造业招商引资优惠政策,争取引进新绿色药业、多浦乐工业超声等一批新项目。加快出台实施支持现有企业增资扩产优惠政策,支持90家以上工业企业开展技术改造,重点推进嘉元科技、博敏电子、志浩科技等技改和增资扩产项目。推动一批“个转企”,积极开展“保规上”“育上规”,力争全年升规企业50家以上。加快丰顺国际声谷建设,推进电声产业集群转型发展。
加强项目谋划和储备。坚持“项目为王”理念,发挥市重大工程建设项目总指挥部和专项指挥部作用,统筹各级各类项目库建设,重点谋划基础性、生产性、造血型、税源型项目。设立项目前期工作资金池,强化项目要素保障,抓实项目报批、用地用林、征地拆迁等各环节,确保重大项目形成谋划、储备、申报、开工、投产良性循环。
释放内需消费潜力。落实国家促进消费升级政策,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,开展家居建材、汽车、食品餐饮等促销活动,发展电子商务和快递业,壮大教育、文体、旅游、家政、养老、信息等服务消费供给能力。办好“赴圩节”等节会,推进步行街、美食街改造提升,支持“老字号”传承发展,活跃夜间经济和假日消费市场。实施“粤菜(客家菜)师傅”工程,大力发展星级农家乐、美食村等,推动客家菜产业化。推动会计、会展、设计等生产性服务业集聚发展。
推进外贸提质增效。落实省“稳外贸九条”等政策措施,支持丰顺电声、梅江电子信息、平远木制品创建国家、省级外贸转型升级基地,扩大陶瓷、机电、家具等产品出口额,拓展“一带一路”沿线新兴市场。优化进口结构,鼓励先进技术和设备、重要资源性产品进口。推广国际贸易单一窗口标准版,降低进出口通关时间和合规成本。加快梅州综合保税区报批及围网建设,引进一批大进大出的加工贸易企业。
做好财税金融工作。深化财政预算编制执行监督管理改革,全面加强预算绩效管理,让财政的每一笔钱都落地有声。多渠道稳定财政收入,统筹做好减税降费和组织税费收入工作,大力盘活存量资金和闲置资产。坚持“资金跟着项目走”,用好政府债券资金。坚持长期过“紧日子”思想,一般性项目支出按不低于5%比例压减,“三公”经费只减不增。促进金融机构创新金融产品和服务,继续提高存贷比,提高金融业增加值和贡献率。支持客家村镇银行深化“多县一行”试点。发挥中小微企业信贷风险补偿资金等融资平台作用,支持政银企深度对接。加大力度培育一一五科技等企业上市,推动更多企业进入新三板挂牌。
二、深化供给侧结构性改革,加快构建现代化产业体系
高质量发展制造业。开好全市推动制造业高质量发展大会。实施补链延链强链工程,推进烟草、电力、建材等传统产业绿色化、智慧化改造,培育印制电路板、电子电声、汽配、家电等超百亿先进制造业集群。发展清洁能源、新能源,支持光伏、水电等发电设备制造企业发展壮大。加大工业机器人推广应用,新增应用工业机器人70台(套)以上。依托金山云建设工业互联网标识解析二级节点,推动制造业企业应用人工智能、“上云上平台”。扎实推进质量强市建设,办好第二届工业设计大赛。
培育壮大新兴特色产业。深耕互联网产业。办好2020梅州互联网大会。深化与阿里、腾讯、华为、金山、科大讯飞等头部企业合作,加快阿里云创新中心、梅州移动数据中心、中科空间信息五华研究院等项目建设,发挥广梅共建大数据产业园聚集效应,发展智能云呼叫、语音识别、地理信息、电子竞技等信息产业。以众筹方式建设兴宁互联网产业园,集聚一批乡贤网企。壮大文旅产业。实施大景区规划,推出一批旅游精品线路。整合提升雁洋镇优质文旅资源,建设成为粤东旅游第一名镇。深入实施乡村旅游“百村示范”工程,打造更多网红旅游点,促进农旅深度融合。确保“客都人家”4月底前建成开放,加快伟光汇通、华强方特、旭生文旅等一批文旅项目落地建设,建成全域旅游服务中心等配套设施,带动旅游产业业态模式全面创新、规模效益全面提升。发展体育产业。办好男足、女足职业联赛和市级足球联赛等赛事,推进五华足球小镇(二期)建设,举办足球产业高峰论坛。支持开展“一县一特色”体育品牌赛事,办好马拉松、徒步、自行车、定向越野等赛事,拉动体育消费。
打造大健康产业全链条。充分挖掘生态、长寿、富硒等特色资源,以蕉华园为重点,打造广东(梅州)大健康高科技产业园。加快推进潮客小镇、东山文旅康养小镇等高品质医养结合项目。扩大红豆杉、仙草等药材种植面积,建设国家级中草药种植及深加工创新基地,建成优质中药材示范基地20个以上。大力发展生物医药产业,推广梅片、柚苷、梅橘红等天然产品,支持嘉应制药、香雪制药等企业研发新品,打造产值超亿元的核心单品。高标准推进广微测梅州食品药品实验室、葛洪中医药梅州研究院产学研基地、大南药国家重点实验室梅州中心等建设。
推进特色农产品精深加工。引进和筛选一批领军企业,用工业理念发展农副产品精深加工业。深度研发食品添加剂、休闲食品和饮品、珍稀食用菌等产品。加快景田矿泉水项目落地建设,带动“寿乡水”开发;推动利口福食品、厚利加特医食品、晨光乳业等项目投产,支持伊利、珠江啤酒等企业开发健康新产品,培育发展食品饮料产业集群。
加快发展物流产业。落实商贸物流业、农村物流建设等发展规划,深化与怡亚通、顺丰速运等物流供应链企业的合作,加快天虹购物中心、香港铜锣湾等商业综合体项目落地。引进林安集团智慧物流项目,支持村之翼等物流园区、标准化快件集散中心建设,发展冷链物流,健全城乡物流贸易渠道,有效降低物流成本。探索依托畲江广铁物流园建设国际无水港。
狠抓招商引资。深入实施招商引资三年行动方案,广招商、招大商,创新多元化招商机制,促成一批产业项目落户。压实“一把手”招商责任,深入实施乡贤回乡投资兴业工程,大力推广欧派家居“义工式”投资家乡共建产业园,引进更多客商回乡投资。深化穗梅产业共建,争取广梅园新引进亿元以上项目10个、投产项目6个。认真实施《外商投资法》及其实施条例,努力引进德国雪华铃家电等项目,持续扩大利用外资规模。举全市之力办好第六届世界客商大会,务实签约一批项目,提升与客属地区及全球的经贸文化交流合作水平。
三、着力实施创新驱动发展战略,推动园区经济提质增效
推进产业平台建设。实施五年平台大建设战略,强力推动企业入园,加快梅兴华丰产业集聚带和全市产业园区提质增效。开展梅州高新区以升促建行动,确保今年进入科技部国家级高新区考察审批程序。制订全市产业园区绩效考评办法,出台低效产业用地再利用实施意见,落实企业“亩产效益”评价,提高土地节约集约水平。引入浙江万洋等企业,推动工业园区标准厂房建设和以商招商。贯彻“个十百千万”思路,加快园区产业集聚。
加快创新平台建设。充分发挥好“三院一基地”的作用。加快市农林科学院挂牌运作,与省农科院、林科院等共建省级技术研发平台。推动梅州产业技术研究院在每个县(市、区)合作建设1家以上创新平台。深化市医学科学院与院士团队合作,争取在重大疾病诊断治疗等方面取得突破。▲下转7版