●本报记者 刘巧
上接天线 全方位保障人民健康
健康是促进个人全面发展的必然要求,是推动经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志。党中央、国务院对人民健康高度重视。2016年10月17日,中共中央、国务院联合印发《“健康中国2030”规划纲要》,从战略和全局的高度提出建设“健康中国”的宏伟目标。
根据《“健康中国2030”规划纲要》、全国和全省卫生与健康大会精神,以及市委、市政府有关创建“卫生强市”、建设“健康梅州”的目标和全面提升人民健康水平、努力形成大健康格局的决策部署,我市以《“健康广东2030”规划》为基本依据,编制了《规划》作为推进“健康梅州”建设的行动纲领。
记者从市卫健局获悉,《规划》与“健康广东”战略紧密衔接,深入贯彻推进“健康中国”建设的总体战略思想,始终坚持正确的卫生与健康工作方针,以人民健康为中心,以“共建共享、全民健康”为战略主题,以提高人民健康水平为核心,以五大领域为重点,全方位、全周期保障人民健康,充分体现了健康优先、改革创新、科学发展、公平公正等基本原则,在目标、指标和总体框架等方面均与《“健康广东2030”规划》保持一致。
下接地气 突出梅州特色和定位
作为推进“健康梅州”建设的行动纲领,记者留意到,《规划》结合了梅州实际,突出了梅州的特色和定位。在目标上,将2030年“健康梅州”的主要指标总体设定在全国平均水平之上,其中人均预期寿命82.1岁。“2018年,我市的人均预期寿命就达到了79.78岁,其中男性77.41岁、女性82.63岁,所以我们有这份信心。”市卫健局相关负责人刘畅说。
此外,在优化健康服务中,将我市下一阶段医疗卫生服务体系的建设定位在“现代医疗卫生服务体系”这一方向,提出建成省级区域医疗中心、创新医疗卫生服务供给模式、基本形成15分钟基本医疗卫生服务圈等目标任务;在发展健康产业中,将核心任务定位为“打造梅州健康品牌产业”,以创建国家中医药综合改革试验区为契机,向国际自然医学会申请认证“世界长寿之都”,加大“世界客都·长寿梅州”品牌宣传、保护和利用力度,提出打造南药产业基地、建设健康医疗旅游目的地、推动“长寿+”产业发展等重要任务……《规划》处处体现了梅州特色,上接天线,下接地气。
据了解,“做大长寿产业,通过‘农业+长寿’‘旅游+长寿’‘养老+长寿’等模式,变‘绿水青山’为‘金山银山’,推动全市经济社会绿色发展、高质量发展”这一目标,既是立足生态发展区功能定位,对省委省政府“一核一带一区”战略部署的贯彻落实,又符合梅州“世界长寿之都”的优势特征。
面面俱到 体现大卫生大健康理念
翻阅《规划》,记者发现字里行间处处突出大卫生、大健康的发展理念,不仅追求个体生理健康,还追求精神、心理、社会、环境等方面的全方位健康,不仅涉及科学的健康生活,还涉及各类与健康相关的产业、服务、保障等。《规划》以附件的形式从健康水平、健康生活、健康服务与保障、健康环境、健康产业等5个方面明确了13项“健康梅州”建设至2020年、2030年的主要指标。相应的,在任务安排方面也同样分类明了、内容具体。
立足目标要求,《规划》从五大健康领域出发,提出了健康生活促进行动、全民健身行动、基本公共卫生服务均等化行动、现代医疗卫生服务体系建设行动、中医药振兴发展行动、重点人群健康保障行动、健康保障提升行动、药品供应保障行动、健康环境建设行动、食品药品安全行动、公共安全保障行动、健康产业发展行动等12项重点健康行动。同时,从体制机制改革、人才队伍建设、科技创新、信息化建设、健康交流合作和筹资保障等方面为建设“健康梅州”强化了6个方面的支撑与保障措施,真正做到了全方位、全周期和大卫生、大健康。
全民行动 “健康梅州”共建共享
“《规划》涉及的部门单位多达28个,而且强调全民健康、提倡全民行动,从目标到措施,都体现了真正的社会化。”刘畅说,健康长寿是全人类的共同追求。同样的,要实现这个目标,也不可能仅仅依靠几个部门单位,而是要全社会都行动起来,从顶层的设计规划到大众的积极配合。
“普及健康生活”作为《规划》的五大重点领域之首,强调实施“健康生活促进行动”,要通过健全制度体系、传播健康知识、加强指导干预等举措,提高全民健康素养、塑造全民健康行为、促进全民心理健康。到2030年,实现居民营养知识素养明显提高,人均每日食盐摄入量降低20%;公共场所、工作场所全面禁烟,15岁以上人群吸烟率降低到20%以下;常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高等目标。
《规划》还从完善全民健身公共服务体系、广泛开展全民健身活动、加强体医融合和非医疗健康干预、促进重点人群体育活动4个方面出发,让“健身”成为全社会的共识与行动。